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住建部:自9月1日起,部分資質(zhì)延續(xù)實施告知承諾制!
來源: 時間:2019-08-01 09:38:08


近日,住建部發(fā)布了《關(guān)于部分建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)審批實行告知承諾制的通知。通知要求,自2019年9月1日起,由住建部部負(fù)責(zé)的工程勘察、工程設(shè)計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)延續(xù)審批實行告知承諾制,不再委托各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實施資質(zhì)延續(xù)審查工作。

公路、鐵路、水運、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航、航空航天等專業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)(名單見附件)延續(xù)審批仍按《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)統(tǒng)一實行電子化申報和審批的通知》(建辦市函〔2018〕493號)規(guī)定辦理。

發(fā)現(xiàn)申請企業(yè)承諾內(nèi)容與實際情況不相符的,我部將依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì),3年內(nèi)不得申請該項資質(zhì),并列入建筑市場主體“黑名單”。


文件原文


住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

關(guān)于部分建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)審批實行告知承諾制的通知

建辦市函〔2019〕438號

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委,北京市規(guī)劃和自然資源委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,有關(guān)中央企業(yè):

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號),深入推進(jìn)建筑業(yè)“放管服”改革,決定對部分建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)審批實行告知承諾制。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、自2019年9月1日起,我部負(fù)責(zé)的工程勘察、工程設(shè)計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)延續(xù)審批實行告知承諾制,不再委托各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實施資質(zhì)延續(xù)審查工作。

公路、鐵路、水運、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航、航空航天等專業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)(名單見附件)延續(xù)審批仍按《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)統(tǒng)一實行電子化申報和審批的通知》(建辦市函〔2018〕493號)規(guī)定辦理。

二、按照告知承諾制申請資質(zhì)延續(xù)的企業(yè)登錄我部門戶網(wǎng)站(網(wǎng)址:www.mohurd.gov.cn)“辦事大廳-在線申報”欄目,按現(xiàn)行的相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),在線填報申報信息,對本企業(yè)符合延續(xù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的情況作出承諾,完成資質(zhì)延續(xù)申請。

三、建設(shè)工程企業(yè)應(yīng)對承諾內(nèi)容真實性、合法性負(fù)責(zé),并承擔(dān)全部法律責(zé)任。發(fā)現(xiàn)申請企業(yè)承諾內(nèi)容與實際情況不相符的,我部將依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì),3年內(nèi)不得申請該項資質(zhì),并列入建筑市場主體“黑名單”。

四、各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)健全完善省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺與全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺企業(yè)和項目信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制,確保共享信息及時、完整、準(zhǔn)確。要加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)告知承諾制審批宣傳工作,及時回應(yīng)社會關(guān)切。

附件:公路、鐵路、水運、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航、航空航天等專業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)清單

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2019年7月25日

(此件主動公開)


延伸閱讀


2017年11月,住建部發(fā)布《關(guān)于開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)告知承諾審批試點的通知》,決定在北京、上海、浙江3?。ㄊ校╅_展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)告知承諾審批試點。

2018年10月,住建部發(fā)布《關(guān)于在江西等4省推行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制的通知》,將試點范圍擴(kuò)大到江西、河南、四川、陜西4省。

什么是告知承諾審批?

告知承諾審批,是指對提出資質(zhì)行政審批申請的申請人,由行政審批機(jī)關(guān)一次性告知其審批條件,申請人以書面形式承諾符合審批條件,行政審批機(jī)關(guān)根據(jù)申請人承諾直接作出行政審批決定的制度。

審批模式有哪些變化?

與傳統(tǒng)的審批模式相比,告知承諾制審批模式簡化了審批手續(xù),提高了審批效率,這一模式讓申請人可以快速取得審批。這一舉措改變了以往的辦理模式,由原來的事前實質(zhì)性審查改變?yōu)樾问叫詫彶?,事前人工審查改為電子化審查,大大提高審批效率?/span>

告知承諾制審批模式強(qiáng)調(diào)寬進(jìn)嚴(yán)管,改變了原先重審批、輕監(jiān)管的審批模式。形成了寬進(jìn)嚴(yán)管,相互監(jiān)督、相互制約的新管理模式。

資質(zhì)證書更容易申請了嗎?

告知承諾審批流程分為“申請、受理、審批、公示、公告和核查”6個步驟,最后一個環(huán)節(jié)“核查”最為關(guān)鍵。

核查。在作出準(zhǔn)予行政審批決定后的12個月內(nèi),對涉及的企業(yè)業(yè)績?nèi)繉嵉睾瞬?,重點是對被審批人承諾的關(guān)于企業(yè)業(yè)績指標(biāo)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查。

企業(yè)業(yè)績是資質(zhì)申請成功與否的命門。建企資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)在去除建造師等人員要求后(注:各類別最低資質(zhì)等級對人員仍有要求),工程業(yè)績指標(biāo)是最核心的指標(biāo)。

《通知》特別強(qiáng)調(diào)要“實地核查”。住建部建筑市場監(jiān)管司也在《2018年工作要點》中明確提到,“研究制定企業(yè)業(yè)績實地核查工作管理辦法,規(guī)范現(xiàn)場核查行為”。

可以說,今后的資質(zhì)審批是更加嚴(yán)格了,弄虛作假的空間變小。企業(yè)資質(zhì)申請中弄虛作假,將難上加難!


附件:公路、鐵路、水運、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航、航空航天等專業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)清單

本文來源:建設(shè)通
2019—07—31

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